Låga pensioner i Polen. Foto: wikipedia.

Med det nuvarande systemet kan den som går ut i arbetslivet idag räkna med att pensionen kommer att uppgå till 1/3 av slutlönen.

Och höjningen av de pensioner som betalas ut idag blir max 30 złoty i månaden.

Redan idag får över 160 000 polacker ut mindre än minimipensionen på 1000 złoty i månaden, och det antalet kommer med tiden att öka.

Enligt en färsk rapport från OECD, Pensions in brief 2017, ligger pensionerna i Polen mycket illa till. I jämförbara länder som Tjeckien, Slovakien och de baltiska staterna kommer pensionen upp i nästan dubbelt så mycket, runt 60 % av slutlönen.

Anledningarna är flera, säger ekonomen Marcin Lipka. Dels är det den sänkta pensionsåldern och att vi lever längre – de inbetalda pensionspengarna ska alltså räcka under fler år och till fler pensionärer. Det föds också för få barn i landet.

Men regeringen har lagt fram ett förslag till pensionssparande för anställda, Pracownicze Plany Kapitałowe. Förslaget bygger på att arbetstagaren avsätter 2–4 % av lönen till sin pension, arbetsgivaren och staten skjuter till resten. Förslaget som är frivilligt för individen kommer att gälla elva miljoner polacker, och enligt premiärminister Mateusz Morawieckis beräkningar kommer det att ge upp till 2500 złoty mer i pension.

Planen har tagits väl emot och med tanke på bristen på arbetskraft i landet kan arbetsgivare som betalar in den högre procentsatsen använda det som ett konkurrensmedel för att få tag i kompetent arbetskraft, säger Lipka. (Fakt24 26 feb 18)

Minister Elżbieta Rafalska.
Foto: regeringskansliet.

I år ökar pensionsutgifterna med 2,9 % eller 5,4 miljarder złoty. Det meddelade nyligen Elżbieta Rafalska, minister med ansvar för sociala, familje- och arbetsfrågor.

Men höjningen är inte densamma för alla. För dem som bara har minimipension, 854 złoty (2200 svenska kronor) handlar ökningen om 23 złoty i månaden (59 kronor), medan de som har 2 000 złoty i pension (drygt 5000 kr) får en höjning med 57 złoty (145 kr) enligt de uppgifter som finns på departementets hemsida, konstaterar Fakt.pl.

Värst är det för dem som arbetat för kort tid för att kunna få minimipensionen, säger professor Gertruda Uścińska, chef för ZUS, Pensionsverket. Idag är det över 153 000 personer som har mellan 600 och 700 złoty i månaden (1300–1800 kr), där blir höjningen symbolisk. De kan naturligtvis få extra bidrag, men idag finns inga beslut om att sådana ska betalas ut.

I oktober 2016 beslöt regeringen Szydło att höja minimipensionerna för dem som arbetat heltid till 1000 złoty i månaden (2550 kronor). Under 2017 höjdes pensionerna med 0,73 %, dock minst 10 złoty. (fakt.pl och wB 25 jan 18)

När pensionsåldern nu har sänkts och ansökningarna om pension enligt de nya reglerna kommit in kan man se ett svart framtidsscenario för kvinnor som börjar ta ut pension vid 60 års ålder. Det säger Gertruda Uścińska, ordförande i ZUS (det polska Pensionsverket). I genomsnitt får kvinnorna 1540 złoty (3670 svenska kronor) i månaden, medan männen som arbetar fram till 65 år kommer upp i 2800 złoty (6700 kr).

Och skillnaderna kommer att öka, säger Uścińska till ekonomisajten money.pl. Hittills har skillnaden uppgått till 50 %, men 2037 har den ökat till 80 %.

Över 42 000 personer har ansökt om pension med hänvisning till pensionsreformen som trädde i kraft den 1 oktober, och 55 % av dem är kvinnor.

Av 38 miljoner polacker arbetar bara 16 miljoner och över 9 miljoner tar ut pension, konstaterar money.pl. Polackerna är medvetna om att de som går i pension tidigt riskerar att få svälta och enligt opinionsundersökningarna tror de flesta inte att pengarna kommer att räcka när de går i pension.

Enligt ZUS kommer 410 000 polacker att ha rätt att gå i pension i år, men man räknar med att 70 000 föredrar att fortsätta arbeta, säger Uścińska.

Enligt regeringsbeslut tidigare är minimipensionen 1000 złoty (2400 kr). (money.pl och wB 9 okt 17)

När regeringspartiet Lag och Rättvisa (PiS) nu genomför den utlovade sänkningen av pensionsåldern från 67 år för alla, som gällt sedan början av 2013, till 60 år för kvinnor och 65 för män, som gällde dessförinnan, visar det sig att 54 % av, inte vill utnyttja möjligheten till tidigare pension.

Enligt det polska pensionsverket ZUS kommer runt 331 000 personer att gå i pension enligt den nya lagen under det sista kvartalet i år, och det är främst personer med hög lön som väntar med att dra sig tillbaka från arbetslivet.

Social-, familje- och arbetsminister Elżbieta Rafalska hoppas att många ska besluta sig för att skjuta upp pensioneringen och fortsätta vara aktiva i yrkeslivet trots den nya lagen.

Det var Donald Tusks regering som drev igenom höjningen av pensionsåldern som trädde i kraft i januari 2013. Anledningen var densamma som i många andra länder – befolkningsspiralen är negativ, allt fler lever längre, allt färre barn föds. En allt mindre del av befolkningen ska försörja en allt större del – och bland pensionärerna är det allt fler som är friska länge och skulle kunna göra en stor insats i arbetslivet.

Tiden som äldre och sjuk förlängs också, och de redan låga pensionerna i Polen skulle ha små utsikter att öka när allt fler under allt längre tid ska dela på pensionskakan.

Tusks pensionsreform väckte stor opposition och president Andrzej Duda, som var PiS kandidat i presidentvalet våren 2015, hade som ett sitt främsta vallöfte att pensionsåldern skulle återgå till den tidigare nivån. I parlamentsvalet samma höst lovade PiS detsamma, och efter två år uppfyller man nu det löftet. Men eftersom kostnaderna blir har partiets främsta företrädare ofta påpekat att detta ska ses som ett erbjudande, inte ett tvång, och tydligen tycker många polacker med hyfsad lön att de gärna fortsätter jobba. (Polskie Radio och wB 2 okt 17)

Från den 1 oktober blir det möjligt för kvinnor att gå i pension vid 60 och män vid 65 års ålder. Över 330 000 personer kan bestämma sig för att lämna arbetslivet, och för att avlasta det polska Pensionsverket (ZUS) inrättas 600 nya tjänster för pensionsrådgivare som ska kunna räkna ut hur hög pension individen får per månad.

Den sänkta pensionsåldern innebär en möjlighet att gå in pension, inte en skyldighet, säger socialminister Elżbieta Rafalska.

Pensionsåldern har höjts successivt sedan januari 2013 – ett beslut som togs efter flera års intensiv debatt. Regeringen Tusks argument vari princip att fler måste vara med och betala till pensionerna eftersom livslängden ökar och folkhälsan blir allt bättre.

Presidentkansliet hade räknat ut att de som inträdde i arbetslivet 2015 riskerade att i värsta fall få 20 % av slutlönen i pensionen.

Höjningen skulle ske gradvis och vara fullt genomförd 2040.

Reformen var inte särskilt uppskattad bland vanliga människor, och inför först presidentvalet våren 2015 och sedan parlamentsvalet hösten samma år utlovade regeringspartiet Lag och Rättvisa (PiS) och deras presidentkandidat Andrzej Duda att snarast möjligt sänka pensionsåldern till den nivå som gällde före 2013.

Många ekonomer, bland annat analytiker på kreditvärderingsinstituten, varnade för att en återställning av pensionsåldern skulle skada den polska ekonomin, och även inom PiS-regeringen har meningarna varit delade. Men sänkt pensionsålder var ett av PiS viktigaste vallöften och måste därför uppfyllas.

Minimipensionen i Polen höjdes i oktober 2016 till 1000 złoty (knappt 2500 kronor) per månad. (Polskie Radio och wB 3 juli 17)

Beslutet att sänka pensionsåldern är negativt för den polska ekonomin eftersom det försvagar de offentliga finanserna, underminerar den ekonomiska tillväxten och driver budgetunderskottet upp över EUs gräns på 3 % av bnp. Det skriver kreditinstitutet Moody’s i en rapport.

Sammantaget med den konstitutionella krisen och de spända relationerna med EU visar höjningen av pensionsåldern att regeringens politik blir allt mer oförutsägbar. Med tanke på befolkningskurvan är sänkt pensionsålder särskilt ogynnsam för de offentliga finanserna.

Många unga flyttar utomlands, i Polen blir allt fler pensionärer, tillgången på arbetskraft minskar och allt färre ska stå för skatteintäkterna.

Den nya pensionslagen träder inte i kraft förrän i oktober nästa år, men redan 2018 och 2019 kommer reformen att kosta över 10 miljarder złoty (drygt 24 miljarder svenska kronor) extra om året. Det ökar risken för att budgetunderskottet redan 2018 pressas upp över de 3 % som EU satt som gräns. Och därmed ökar också risken för att EU ska dra igång ett nytt förfarande mot Polen i den frågan.

Den gradvisa höjningen av pensionsåldern som genomfördes av den förra regeringen 2013 beräknades minska de offentliga pensionsutgifterna från 11,3 % 2013 av bnp till 10,6 % 2060. I stället kommer nu socialförsäkringssystemen att utsättas för stora påfrestningar, skriver Moody’s. (Warsaw Voice och wB 22 nov 16)

På onsdagen antog parlamentet regeringens proposition om att sänka pensionsåldern, som från 1 oktober 2017 blir 60 år för kvinnor och 65 för män – så som det var innan den förra regeringens beslut att höja pensionsåldern till 67 år för alla började tillämpas vid årsskiftet 2013.

Både internationella och polska ekonomer bedömer att beslutet innebär en stor påfrestning för statskassan, men sänkningen var både president Andrzej Dudas och regeringspartiet Lag och Rättvisas (PiS) viktigaste vallöfte förra året.

Befolkningsutvecklingen i Polen går åt samma håll som i andra europeiska länder. Polackerna lever allt längre och drabbas så småningom av sjukdomar som kräver vård. De unga går längre i skolan, väntar med att bilda familj tills de etablerat sig på arbetsmarknaden och nöjer sig med ett eller två barn. Andra unga flyttar utomlands för att jobba och bildar familj där.

Det faktum att 60-åringarna blir allt friskare och att det behövs fler som både arbetar och betalar in pensionsavgifter var anledningen till att pensionsåldern började höjas 2013. Det var ingen populär reform och PiS löfte att återställa den gamla pensionsåldern gav många röster i valet förra året.

PiS familjepolitik med nya barnbidrag, bostäder med lägre hyra och sänkta läkemedelskostnader för äldre ska förhoppningsvis också locka hem en del av de två miljoner polacker som lämnat hemlandet sedan Polen gick med i EU 2004. Inte minst har man förhoppningar om att polska emigranter ska vända hem igen när Brexit träder i kraft. (Polskie Radio och wB 16 nov 16)

Det är absolut möjligt att sänka pensionsåldern i oktober nästa år. Det säger president Andrzej Duda till nyhetsbyrån PAP. Inför presidentvalet i maj förra året lovade han en återgång till den pensionsålder som gällde före 2013 med 60 år för kvinnor och 65 för män. Inför parlamentsvalet senare på hösten upprepade regeringspartiet Lag och Rättvisa (PiS) Dudas löfte: pensionsåldern ska sänkas. Sänkningen var utlovad till 2016 men man har fått skjuta på det till nästa höst. Man har också laborerat med att den som ska få full pension ska ha varit ute i arbetslivet minst 40 år, vilket facket protesterat emot. Det skulle naturligtvis också drabba kvinnorna som normalt är de som tagit hand om barnen.

Regeringen är emellertid inte enig, såväl finansminister Mateusz Morawiecki som högskoleminister Jarosław Gowin har offentligt sagt att de inte tycker att pensionsåldern ska sänkas. Det blir helt enkelt för dyrt.

Pensionsverket ZUS har räknat ut att det om fem år kommer att fattas mellan 250 och 400 miljarder złoty (600–1000 miljarder svenska kronor) till pensioner.

Pensionärerna är i allmänhet fattiga i Polen, och om pensionsåldern sänks har man att välja på att sänka pensionerna eller höja skatterna, ingendera åtgärden kommer att uppskattas av väljarna. Man kan också låna pengar via statsobligationer, men långivarna vill ha ganska höga räntor från Polen eftersom regeringens vallöften anses dyra.

Förslaget om sänkt pensionsålder bearbetas nu i parlamentet och kommer att röstas igenom – regeringspartiet Lag och Rättvisa (PiS) har egen majoritet i båda kamrarna. (Polskie Radio och wB 6 nov 16)

Högskoleminister och vice premiärminister Jarosław Gowin.
Foto: Facebook.

Jag är inte entusiastisk inför en sänkning av pensionsåldern men det var ett av våra vallöften redan från början, så den ska sänkas. Det säger högskoleminister Jarosław Gowin han till nyhetsbyrån PAP. Frågan är om det ska ske hösten 2017 eller, med tanke på den ekonomiska krisen i Europa, om den bör skjutas upp sex månader eller kanske ett år.

Men man kan inte sänka rakt av, säger han. För full pension bör kvinnor ha arbetat i minst 35 år och män i minst 40 år. När vi sänker pensionsåldern leder det till att 1,5 miljoner människor lämnar arbetsmarknaden de kommande fem åren. Det skulle definitivt ha en negativ effekt på tillväxten, i synnerhet nu när befolkningen minskar.

Inför parlamentsvalet 2015 samarbetade regeringspartiet Lag och Rättvisa (PiS) med flera konservativa småpartier med tillsammans bara några procent av väljarna bakom sig. Ett av dem var det lilla högerpartiet Polen Tillsammans, vars ordförande Jarosław Gowin därmed fick en plats i regeringen. Gowin är en mycket självständig politiker, som tidigare var medlem i det förra regeringspartiet Medborgarplattformen (PO). Som justitieminister röstade han emot partilinjen i flera viktiga frågor och fick lämna regeringen 2013. Han svarade med att utmana dåvarande regeringschefen Donald Tusk om posten som partiledare. Det gick så där, och efter det bildade han sitt eget parti, Polen Tillsammans, som inför valet slöt sig samman med PiS.

Efter regeringsskiftet i höstas blev han alltså högskoleminister och vice premiärminister. Det stod tidigt klart att han inte stöder PiS vallöfte om en sänkning av pensionsåldern. Det var också han som före omröstningen om totalt abortförbud sagt offentligt att ett sådant förbud inte kan införas. (Warsaw Business Journal och wB 18 okt 16)

Regeringen avser att höja minimipensionen från nuvarande 882,65 złoty i månaden till 1000 złoty (2415 svenska kronor). Samtidigt antas en indexering för pensioner och sjukpensioner, meddelade regeringens presscenter på tisdagen.

Alla pensioner och sjukförmåner höjs med 0,73 % nästa år, höjningen ska dock vara minst 10 złoty (24 kr) per månad. Kostnaden beräknas till 2,6 miljarder zloty 2017 och de nya indexeringsreglerna påverkar drygt 3 miljoner människor. (Warsaw Voice 26 okt 16)

Lagen om sänkt pensionsålder, från 67 år för alla till 60 år för kvinnor och 65 för män, kommer i slutet av året, och träder i kraft om ett år. Det försäkrar premiärminister Beata Szydło.

Vi är mycket väl förberedda på ändringen och vi kommer att klara det, säger regeringschefen. Att det tar lite tid beror på att vi måste se hur det blir i hela pensionssystemet.

Men experterna varnar för följderna.

Enligt Pensionsverkets beräkningar finns ett gigantiskt hål i pensionsfonden och om fem år kan det saknas 400 miljarder złoty (nästan tusen miljarder svenska kronor).

Sänkningen av pensionsåldern kommer att få mycket allvarliga konsekvenser även för budgeten, säger ekonomen Elżbieta Mączyńska till webbplatsen money.pl. Pensionerna måste sänkas radikalt om man inte höjer skatter och pensionsavgifter. Även om genomsnittslönerna ökar kommer pensionerna att sjunka med en tredjedel.

President Andrzej Duda hade en sänkning av pensionsåldern som sitt främsta vallöfte i presidentvalskampanjen förra våren, ett löfte som regeringspartiet Lag och Rättvisa (PiS) sedan tog över inför parlamentsvalet för ett år sedan. PiS fick egen majoritet i valet, så invändningar från oppositionen har konsekvent röstats ner. (money.pl och wB 13 okt 16)

Utvecklingsminister Mateusz Morawiecki har presenterat det nya pensionssystemet. Foto: wikipedia.

Jarosław Kaczyński, ordförande i regeringspartiet Lag och Rättvisa (PiS) sade på konventet i helgen att de pengar som finns i landets privata pensionsfonder skulle kunna bidra till finansieringen av regeringens reformer. Men utvecklingsminister Mateusz Morawiecki konstaterar i ett tal på Warszawabörsen på måndagen att regeringen inte har några planer på att förstatliga OFE-fonderna.

Det är pengar som tillhör allmänheten och vi avser att återföra pengarna till polackerna, sade han. Den nya pensionsplanen ska öka både medborgarnas trygghet och den ekonomiska tillväxten.

Pensionssystemet bygger på tre pelare, en del som förvaltas av ZUS (Försäkringskassan), en del som går till OFE (privata fonder) och en del till individuella pensionskonton. OFE är idag värda runt 139 miljarder złoty (runt 320 miljarder svenska kronor), och 75 % ska överföras till nya fonder. Löntagarna ska själva kunna avgöra hur de placeras, men pengarna ska inte kunna tas ut i förväg. Resten av pengarna, värt 2 % av Polens bnp, ska föras över till en statlig utvecklingsfond. Företag ska inrätta pensionsprogram för de anställda som själva väljer om de vill vara med. Om 75 % deltar i pensionsprogrammen innebär det en förstärkning av aktiemarknaden på mellan 120 och 208 miljarder złoty på 10 år.

Idag förs 19,5 % av bruttolönen till ZUS och OFE, med det nya systemet betalar arbetsgivaren 1,5 % av lönen, staten 0,5 % och löntagaren 2 %.

Det nya systemet ska sjösättas i januari 2018. (Polskie Radio, TVN m.fl. polska medier 4 juli 16)

Regeringen arbetar med tre alternativ vad gäller sänkningen av pensionsåldern och ett av dem är att återgå till det gamla systemet med 60 år för kvinnor och 65 år för män. Antalet år i arbetslivet kan vara ett frivilligt eller ett obligatoriskt kriterium eller ska kanske inte alls tas med i beräkningen säger Henryk Kowalczyk, ordförande i Ministerrådets ständiga kommitté. Kommittén överlämnar sina rekommendationer på torsdagen.

Pensionsåldern ska enligt flera ledande politiker börja träda i kraft under loppet av 2017, och enligt tidigare uttalanden överväger man också möjligheten att helt enkelt sänka pensionsåldern med ett år i taget. (Warsaw Voice och wB 29 juni 16)

Lagen om sänkt pensionsålder kommer att antas av parlamentet i slutet av året, och den träder i kraft tidigast 2018. Pensionsverket, ZUS, behöver 8–9 månader på sig för att ställa om sina IT-system, säger regeringens talesperson Rafał Bochenek till Polskie Radio..

Arbetet på presidentens proposition pågår i parlamentet, det gäller att nå kompromisser med bland annat fackföreningarna, säger Bochenek. Det handlar ju också om att få ihop statsbudgeten.

Det var president Andrzej Duda som först lovade att sänka pensionsåldern som legat på 67 år för alla sedan 2014. Löftet utfärdades under presidentvalskampanjen förra våren, och det stöddes av det parti han då tillhörde, det nuvarande regeringspartiet Lag och Rättvisa (PiS).

Enligt Dudas förslag ska pensionsåldern återgå till den nivå som gällde före 2014, d.v.s. 60 år för kvinnor och 65 år för män.

Polackerna är enligt en hyfsat färsk opinionsundersökning positiva till en sänkning av pensionsåldern – men inte om det innebär att pensionen också sänks. För ett år sedan var minimipensionen 880 złoty (2000 svenska kronor) i månaden. (Warsaw Voice och wB 17 juni 16)

Regeringen kan ha råd att sänka pensionsåldern, men då kan vi bli tvungna att offra andra vallöften. Det säger finansminister Paweł Szałamacha till Polskie Radio.

Pensionsåldern höjdes i Polen från 2014 från 60 år för kvinnor och 65 år för män till 67 år för alla. Det nuvarande regeringspartiet Lag och Rättvisa (PiS), som då satt i opposition, lovade att sänka pensionsåldern till de gamla gränserna om man vann valet, vilket man också gjorde. Även president Duda använde den sänkta pensionsåldern som vallöfte.

Nu säger alltså finansministern att det inte är självklart att alla PiS vallöften kan uppfylla direkt. Flerbarnsfamiljerna har redan börjat ansöka om det nya barnbidraget, som i år beräknas kosta staten 17 miljarder złoty (40 miljarder svenska kronor) och från och med nästa år 20 miljarder eftersom bidraget då utgår för hela året.

I en rapport från finansdepartementet som kom nyligen finns alternativet att sänka pensionsåldern till 61 år för kvinnor och 66 för män.

Men 60/65 är fortfarande huvudspåret, säger Szałamacha.

Enligt de beräkningar från 2013 minskade antalet nyblivna pensionärer med 100 000 om året när pensionsåldern höjdes. (Warsaw Voice och wB 27 april 16)

Premiärminister Beata Szydło.
Foto: PO, wikipedia

Regeringen fortsätter att arbeta för en sänkning av pensionsåldern till 2017. Det sade premiärminister Beata Szydło på fredagen.

President Andrzej Duda lämnade för ett par månader sedan in ett förslag om sänkt pensionsålder – som var ett av hans egna vallöften inför presidentvalet i maj. Det var i höstas också ett av de viktigaste vallöftena från det nationalkonservativa Lag och Rättvisa (PiS), som idag sitter i regeringsställning med egen majoritet i parlamentet. Det förslaget ska nu manglas i sejmen och senaten, och enligt Szydło förhoppningsvis träda i kraft nästa år.

Premiärministern har tidigare sagt att avsikten var att helt enkelt gå tillbaka till det system som gällde före 2013, men att man nu inser att systemet behöver arbetas om, och att det behövs en bredare debatt om detta.

Vi stöder presidentens proposition, men vi är beredda att diskutera den ytterligare, sade Szydło.

Många ekonomer har varnat för att sänkt pensionsålder kommer att knäcka pensionssystemet, men det avfärdade regeringschefen som överdrivet.

Finansieringen är en utmaning, konstaterade hon, men pengarna ska tas in med hjälp av minskad arbetslöshet och ökad nativitet.

Enligt planen ska pensionsålders gradvis sänkas från 67 år till 60 år för kvinnor och 65 år för män, vilket är de gränser som gällde före den stora pensionsreformen 2013. Då höjdes pensionsåldern med motiveringen att polackerna lever och är friska allt högre upp i åren, samtidigt som det föds allt färre barn. Regeringens nya barnbidrag på 500 złoty (1150 svenska kronor) per barn och månad från och med andra barnet väntas vända födelsetalen uppåt igen. (Warsaw Voice och wB 29 feb 16)

Om fem år saknas 250 miljarder złoty till pensionerna – eller i värsta fall så mycket som 400 miljarder. Det konstaterar pensionsverket ZUS, som gjort sina beräkningar utifrån officiella prognoser för befolkningsutveckling, arbetslöshet, löneökningar och bnp.

Enligt den mest optimistiska versionen kommer det att saknas i snitt 50 miljarder om året mellan 2017 och 2021. En mer realistisk beräkning kommer fram till en brist på 56–68 miljarder och enligt den mest pessimistiska varianten handlar det om 76–91 miljarder fram till 2021.

Den huvudsakliga anledningen är befolkningsutvecklingen. Polackerna blir allt färre, det föds för få barn och befolkningen åldras. De som är i arbetsför ålder sjunker med 600 000 fram till 2021. Samtidigt har pensionärerna har blivit 450 000 fler.

Beräkningarna utgår från en pensionsålder på 67 år som införts stegvis sedan 2013.

I valkampanjen utlovade såväl president Andrzej Duda som det nationalkonservativa regeringspartiet Lag och Rättvisa (PiS) att pensionsåldern skulle sänkas till de nivåer som gällde före 2013 – 60 år för kvinnor och 65 år för män. Enligt PiS ska nya skatter på banker och stormarknader ge en tillräcklig förstärkning av Pensionsverkets fonder. Men de summor som kommer in där – och som hittills har gett mindre än regeringen tänkt sig – ska också räcka till de nya barnbidragen på 500 złoty (1150 svenska kronor) i månaden från och med det andra barnet. (TVP och wB 24 feb 16)

Familje-, arbets- och socialminister Elżbieta Rafalska.
Bilden hämtad på hennes Facebooksida.

De nya reglerna för sänkt pensionsålder kan komma att träda i kraft den 1 januari 2017. Det sade familje-, arbets- och socialminister Elżbieta Rafalska på onsdagen till tv-kanalen Polsat News.

Att sänka pensionsåldern var ett av det nationalkonservativa regeringspartiet Lag och Rättvisas (PiS) viktigaste löften inför parlamentsvalet i höstas. President Andrzej Duda, som kommer från PiS, utlovade också sänkt pensionsålder i sin presidentvalskampanj i våras. Han har också lagt fram ett förslag om återgång till den tidigare pensionsåldern inför parlamentet – efter att ha arbetat i minst 40 år ska kvinnor kunna gå i pension vid 60 och män vid 65 år.

Förslaget väckte emellertid missnöje hos den fackliga organisationen Solidaritet, som hävdar att väljarna blivit lovade pension vid 60 respektive 65 utan några inskränkningar. Lagförslaget är inte färdigbehandlat, men Rafalska anser det troligt att allt ska vara klart till nyår.

Pensionsåldern höjdes av den förra regeringen 2013 till 67 år för alla. Motiveringen var befolkningsutvecklingen – det föds allt färre barn i Polen och de gamla lever allt längre. (Polskie Radio och wB 3 feb 16)

Vi sänker pensionsåldern för att de som vill ska kunna lämna arbetslivet vid 60 (för kvinnor) respektive 65 (för män) års ålder. Det sade premiärminister Beata Szydło på onsdagen. Vi vill ge polackerna ett alternativ – de som orkar och vill ska kunna jobba fram till 67 år, det blir deras eget val.

Däremot ville hon inte uttala sig om hur mycket pensionen sjunker för den som pensionerar sig före 67 års ålder.

Henryk Kowalczyk, chef för regeringens ministerråd, sade tidigare på dagen i parlamentet att pensionerna sjunker som mest mellan 10 och 30 % för kvinnor som går vid 60.

Men det kommer att dröja decennier innan det märks, försäkrade Kowalzcyk.

Eftersom det föds få barn i Polen och de äldre liksom i andra länder lever allt längre och blir allt friskare införde den förra regeringen en gradvis höjning pensionsåldern till 67 år för både män och kvinnor från 2013. Pensionsstriden var het och PiS, då i opposition, kritiserade regelbundet pensionsreformen. Därför blev det ett viktigt vallöfte och regeringen har föresatt sig att pensionsåldern ska sänkas så snart som möjligt.

Ekonomer och oppositionspolitiker har varnat för kraftigt sänkta pensioner, men PiS hävdar att man med bland annat höjda skatter ska klara såväl sänkt pensionsålder som kraftigt utökade barnbidrag.

Den nya pensionsåldern beräknas kunna träda i kraft framemot våren. (PT, TVP och wB 9 nov 15)

Äldre med en pension under 900 złoty (2100 svenska kronor) i månaden kan se fram emot ett extra tillskott på 400 złoty (900 kronor) under nästa år. Det föreslår regeringen i en proposition. Även de som har upp till 2000 złoty (4600 kronor) får del av extrapengarna, om än i mindre skala. Pengarna beräknas betalas ut i mars.

Förslaget kommer ursprungligen från den förra regeringen, men PiS har förändrat summorna så att en större del går till de sämst ställda och en mindre del till dem som har det lite bättre. (Warsaw Voice 2 dec 15)

Pensionsåldern kan sänkas redan under 2016. Det sade Henryk Kowalczyk, ordförande i ministerrådet på onsdagen. Men det höjda schablonavdraget kan inte träda i kraft förrän 2017.

Sänkt pensionsålder och höjt schablonavdrag – som innebär att man inte betalar skatt på de första 8 000 złotyna (nästan 19 000 svenska kronor) var det nationalkonservativa regeringspartiet Lag och Rättvisas (PiS) främsta vallöften.

Pensionsåldern höjdes från 2013 till 67 år efter att tidigare ha legat på 60 år för kvinnor och 65 för män. Schablonavdraget innebär att de som tjänar under 8 000 złoty inte behöver betala skatt. (Warsaw Voice och wB 19 nov 15)

Det är bättre att utgå ifrån att människor arbetat i minst 40 år i stället för att sänka minimiåldern för när man har rätt att ta ut pension. Det säger Władysław Kosiniak-Kamysz, nyvald ordförande i Bondepartiet (PSL) och arbetsminister i den avgående regeringen Kopacz.

Det blir partiets första när det nya parlamentet den 12 november öppnas igen efter valet. PSL har under de senaste åtta åren varit en del av den regeringskoalition som dominerats av det större partiet Medborgarplattformen (PO) och som drev igenom en höjning av pensionsåldern i Polen. Idag går alla i pension vid 67 års ålder.

Men president Andrzej Duda, liksom det nya regeringspartiet Lag och Rättvisa (PiS), vill sänka pensionsåldern till de tidigare nivåerna, 60 år för kvinnor och 65 för män. (Polskie Radio 9 nov 15)

Polska pensioner är låga och enligt alla beräkningar kommer de att bli än lägre i framtiden. Alla är medvetna om att levnadsstandarden sjunker avsevärt när man går i pension, men bara 25 % pensionssparar, visar en undersökning.

En minoritet, 20 %, anser till och med att de inte behöver pensionsspara.

Enligt en rapport från presidentkansliet, beräknad utifrån en allmän pensionsålder på 67 år, blir de framtida pensionerna i värsta fall 20 % av slutlönen. Andra mer optimistiska bedömare tror spår 30–40 % av slutlönen.

Dagens pensionärer får 55–60 % av slutlönen.

Nu är de polska lönerna inte särskilt höga i sig – den vanligaste lönen ligger runt 2200 złoty (5300 svenska kronor). Minimilönen uppgick vid årsskiftet till 1750 złoty per månad (cirka 4100 svenska kronor) och minimipensionen till 880 złoty (2100 kronor).

President Andrzej Duda gick till val på att återställa de pensionsåldrar som gällde före 2012 – 60 år för kvinnor och 65 för män. För att pensionerna inte ska störtdyka tänker presidenten och nationalkonservativa oppositionspartiet PiS (Lag och Rättvisa) höja skatterna på banker och köpcenter. Eftersom parlamentsvalet idag ser ut att bli en promenadseger för PiS är det möjligt att pensionsåldern höjs kort efter valet. (Polskie Radio och wB 7 sept 15)

Nästan 25 % av de kvinnliga pensionärerna fick förra året under 1 000 złoty (knappt 2 500 svenska kronor) i månaden. Men det var trots allt bättre än under 2013, då hela 37 % av landets pensionerade kvinnor låg så illa till, visar siffror från statliga socialförsäkringsbolaget ZUS.

Förbättringen beror på att kvinnorna nu arbetar längre, säger ekonomen Wiktor Wojciechowski till tidningen Warsaw Voice.

Förra året ändrades pensionsåldern från 60 år för kvinnor och 65 år för män till 67 år för alla. Många grupper hade tidigare rätt att gå i pension redan vid 50 år, en möjlighet som utnyttjades av bland annat kvinnor vars barnbarn behövde tillsyn medan föräldrarna arbetade. Äldreomsorgen har inte heller varit så utvecklad i Polen, och många kvinnor har måst ta hand om sina egna föräldrar.

De senaste åren har socialförsäkringarna sakta men säkert byggts ut, och idag är det mer självklart för kvinnor att arbeta fram till pensionen.

Den höjda pensionsåldern har medfört att det nu är 100 000 personer färre som går i pension varje år, vilket ökar den individuella pensionen.

Av de manliga pensionärerna var det bara 2,6 % som 2014 hade en pension på mindre än 1 000 złoty per månad. (Warsaw Voice och wB 24 juli 15)

Vi lämnar in ett förslag om en sänkning av pensionsåldern så snart nye presidenten Andrzej Duda tillträder sitt ämbete den 6 augusti. Arbetet är redan igång, sade Beata Szydło, vice ordförande i partiet och den som ledde Dudas valkampanj till segern.

Därmed blir Polen ett av de få länder som sänker pensionsåldern – de flesta andra regeringar vill att medborgarna ska arbeta längre för att pensionerna inte ska bli alltför låga.

Förra året fick regeringen Tusk efter flera års protester från inte minst de fackliga organisationerna igenom en stegvis höjning av pensionsåldern från 60 år för kvinnor och 65 för män till 67 år för alla. Avsikten var att öka på pensionsfonderna – enligt en färsk beräkning kommer de som går ut i arbetslivet idag trots höjningen av pensionsåldern att få 20 % av lönen i pension. Få polacker har privata pensionsförsäkringar.

De summor som behövs för att kunna sänka pensionsåldern vill Duda enligt valkampanjen ta in med ökade skatter på banker och stormarknader. (Warsaw Voice och wB 5 juni 15)

En femtedel av lönen i pension efter 37 års arbete. Det är vad de som idag gör sitt inträde på arbetsmarknaden kan räkna med, visar en studie från president Bronisław Komorowskis kansli. Bara de som börjat arbeta innan de fyllt 20 och betalt sociala avgifter i 45 år kan räkna med att ha rätt till förtida pension. Men inte ens då kan man vara säker på att det finns så mycket pengar på pensionskontot att det går att ta ut en minimipension före 67 års ålder.

Minimipensionen idag är 880 zloty (2200 svenska kronor) i månaden. Minimilönen är 1750 zloty (4400 kronor) i månaden. (Warsaw Voice 29 april 15)

Äldre polacker är mer intresserade av att avveckla det nya pensionssystemet och gå tillbaka till det gamla – där pensionsåldern var lägre. Och det trots att det skulle innebära högre kostnader för skattebetalarna, visar en opinionsmätning från PBS.

Två tredjedelar av dem som är över 59 år tycker att man ska skrota det nya systemet och återgå till det gamla. De yngre polackerna, som ju skulle få stå för kostnaderna, är betydligt mindre entusiastiska för ett systemskifte. (Warsaw Voice 14 april 15)

Polackernas pensionsålder har ökat från 57 år i genomsnitt 1992 till 59 år 2014. Det visar färska siffror från universitetet i Łódź. Det är huvudsakligen kvinnor som stannar kvar i yrkeslivet längre – 1992 när Polen just övergick från planekonomi till marknadsekonomi gick de flesta kvinnor i pension vid 55 år, och förra året stannade de tills de fyllt 59 år.

2008 gick 80–90 % av kvinnorna i pension flera år i förväg, idag gör mindre än hälften av dem det, säger ekonomen Wiktor Wojciechowski till tidningen Rzeczpospolita. En anledning är att många kvinnor inte längre bara vill ta hand om barnbarn när de blir äldre.

Med den nya pensionslagen höjdes pensionsåldern 2013 till 67 år för båda könen – tidigare lämnade kvinnorna arbetslivet vid 60 och männen vid 65 års ålder. (Polskie Radio 23 feb 15)

Runt hälften av polackernas pensionssparande räcker inte för att de ska få ut minimipensionen – 880 zloty i månaden (2075 svenska kronor). Därför kommer staten att tvingas fylla på med bidrag, skriver tidningen Dziennik Gazeta Prawna.

Den som idag har minimilönen, 1750 zloty i månaden (4125 kr) kommer att få ut 28 % av sin lön. (Warsaw Voice 23 jan 15)

Bara 4 % av polackerna har för avsikt att spara till pensionen på egen hand. Det visar en färsk opinionsmätning från TNS. Det är lika många som under förra året.

De flesta som själva sparar till pensionen är äldre välbeställda stadsbor. (Warsaw Voice 14 jan 15)

De polska pensionärernas ekonomiska situation är ofta bättre än löntagarnas. Det visar färsk statistik från GUS (Statistiska centralbyrån).

En genomsnittlig pensionär hade förra året 1415 zloty (runt 3300 svenska kronor) i månaden att röra sig med, om man räknar in värdet av tjänster och varor som samhället står för.

Pensionerna indexeras dessutom upp årligen medan offentligt anställda fått sina ersättningar frysta i flera år, säger en sociolog till Warsaw Voice. Pensionen i Polen uppgår till mellan 1.000 zloty (2350 kronor) och 3700 zloty (8700 kr) brutto. (Warsaw Voice 28 okt 14)

Tre fjärdedelar av de polska pensionärerna är inte nöjda med sin levnadsstandard. Det visar en färsk undersökning.

Pensionerna räcker inte till för att betala normala levnadsomkostnader, anser pensionärerna. Många av dem har känt sig tvungna att arbeta för att dryga ut pensionen, och hälften av pensionärerna skulle börja jobba om de hade en möjlighet. (Warsaw Voice 1 okt 14)

När registreringstiden gick ut den 31 juli hade 1,37 miljoner polacker anmält att de vill att en del av deras pensionsavgifter ska förvaltas av de privata pensionsfonderna OFE. Det meddelade statliga ZUS (Försäkringskassan) på torsdagen.

Enligt den nya lagen ska hela pensionsavgiften numera gå till ZUS om man inte särskilt anmäler att en mindre del ska gå till OFE. Sedan det nya pensionssystemet trätt i kraft måste OFE placera hälften av kapitalet i statspapper, som sedan går till de allmänna pensionsfonderna. (Warsaw Voice 1 aug 14)

Enligt den nya pensionslagen kan polackerna fortfarande avsätta en del av sina pensionsavgifter, knappt tre procent, till de privata pensionsfonderna, OFE. Resten av inbetalningarna går automatiskt till de offentligt förvaltade fonderna, som handhas av Försäkringskassan, SUZ.

Anmälan om att få sina pensionspengar överförda till OFE ska ha lämnats in före 1 augusti i år, och 1,2 miljoner polacker har hört av sig – den 29 juli inkom 132.000 anmälningar.

I och med den pensionsreform som nu träder i kraft måste OFE köpa statsobligationer för minst hälften av sitt kapital, vilket mottagits med raseri av pensionsspararna. Pengarna som därmed kommer till statskassan förs över till de allmänna pensionsfonderna. (Warsaw Voice och wB 31 juli 14)